19 de septiembre de 2026

JORNADA PARLAMENTARIA MARÍTIMA y FLUVIAL. DIPUTADOS

Introducción. 

Entre las varias e interesantes exposiciones que pudimos escuchar en la jornada del 16 de septiembre, una fue la del Presidente de la Cámara de los Prácticos y la del Presidente de Capitanes y Baqueanos, este colega con una exposición parecida a la que publicamos la semana anterior. (1)

 

En el caso de los Prácticos a continuación de esta breve introducción se reproduce textualmente.

 

I.- Respecto del practicaje, el 4 de agosto re-publicamos un análisis comparativo donde  *Gustavo Hereñú de tradeNEWS* y con datos oficiales demuestra que el practicaje argentino solo puede ser comparado con la del Mississippi y que este último es más caro y no discuten ni proponen engendros. (2)

 

II.- Anualmente por el tramo RoSaFe y Rio del Plata, circulan alrededor de 2.500 buques de gran porte de 230/250 metros de eslora, y en Puerto Quebracho (Cargill), pueden amarra buques de casi 300 metros y sumando otras embarcaciones se estaría en 4.500 unidades navegando en esos aproximadamente  400 km del Rio Paraná.

La magnitud de ese tráfico lo podemos visualizar cuando los Prácticos suspendieron su trabajo en agosto de este año, como consecuencia del Decreto 690/26 y en solo dos, casi tres días se juntaron más de 150 barcos esperándolos.

 

III.- Tampoco se comentó del riesgo cuando a través del Paraná de las Palmas se cruza a una relativa poca distancia del Complejo Nuclear Atucha I y II, en la provincia de Buenos Aires. 

 

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El Capitán y Práctico comenzó con una aclaración:


“Mi nombre es John Ryan, ARGENTINO por si alguno se lo pregunta.

 

Soy Capitán de Ultramar, egresado de la Escuela Nacional de Náutica en 1981, Práctico del Río Paraná desde hace 33 años y me han elegido como Presidente de la Cámara de Actividades de Practicaje y Pilotaje desde el año 2023.

 

En primer lugar quiero agradecer al Diputado Jorge Taiana y a los demás organizadores de esta Jornada Parlamentaria por la invitación a exponer sobre el rol de los prácticos en la seguridad de la Navegación.

De manera que ahí vamos:

 

¿Qué es un Práctico? ¿Cuál es su función?

La descripción reglamentaria dice que el Práctico es un asesor de ruta, navegación y maniobra del Capitán.

Los Prácticos son utilizados en absolutamente todos los puertos comerciales del mundo, o en zonas de aguas restringidas para su navegación como pueden ser ríos o canales para poder acceder a esos puertos. Incluso, en algunos países son utilizados cuando los buques deban navegar por zonas de protección ambiental aunque no sean específicamente de navegación restringida.

 

Esta actividad adquiere mayor relevancia en un país como el nuestro, con miles de kilómetros de frente marítimo y fluvial.


Contamos con ríos donde una Vía Navegable Troncal nos permite acercar los grandes buques graneleros hasta muy cerca de las zonas de producción agropecuaria, con su consiguiente ventaja logística. O los aún más grandes porta contenedores llegar al puerto de Buenos Aires y al de La Plata. Ni qué hablar de los complejos portuarios actuales como el de Bahía Blanca o futuros como los que se emplazarán en el golfo San Matías para aprovechar al máximo la producción energética.

 

En este contexto, cada navegación y cada maniobra segura no son un detalle técnico menor, son garantía de que los corredores exportadores más importantes del país sigan funcionando sin interrupciones ni accidentes que puedan cerrarlos, aunque sea temporalmente.

 

¿Cómo realiza su trabajo?

El práctico embarca en el buque para el cual fue contratado cuando este arriba, desde altamar, al lugar  establecido. Lo hace generalmente por medio de una embarcación menor, una lancha de Práctico, que, en navegación, se acodera al buque y así práctico accede al mismo por una escala de gato.

Desde el puente de navegación del buque realiza su trabajo de asesoramiento. Si bien el Capitán no delega su autoridad en el práctico, lo usual es que éste imparta directamente las órdenes para realizar una navegación y una maniobra segura.

 

¿Cómo se llega a ser práctico?

No existe un lugar para estudiar y titularse de Práctico.

Uno llega a hacerlo después de muchos años de experiencia trabajando abordo: primero como oficial de navegación y después como Capitán. Con esta experiencia previa se encara la preparación específica para la zona o puerto correspondiente. Mucho estudio, muchos viajes de práctica y una batería de exámenes.

 

El tiempo medio para lograr esto, desde que la persona haya completado sus estudios universitarios o terciarios, ya sea en la escuela Nacional de Náutica o de la Escuela Fluvial, es de unos 15 años.

No es cierto que exista una “Academia de Prácticos”, a pesar de lo que dijera hace poco un Ministro.

Esa preparación específica no es un trámite administrativo. Incluye entrenamiento en simuladores de maniobra a escala real, viajes de práctica supervisados en la zona o puerto correspondiente, y exámenes ante la autoridad marítima que se repiten a lo largo de toda su carrera para mantener y renovar la habilitación.

No alcanza con saber navegar en general, hay que conocer en detalle las corrientes, las mareas, las boyas y el comportamiento de cada tramo específico del río o del puerto donde se va a trabajar.

 

Eficiencia: seguridad + fluidez

Si bien la descripción reglamentaria de la función del Práctico es la de asesorar al Capitán, es fundamental entender qué es lo que sucede realmente cuando aquello se realiza eficientemente.

 

El primer beneficiario del servicio es el propio buque al poder realizar una navegación y una maniobra segura y expedita.

 

Pero debemos entender que esa navegación y esa maniobra se llevan a cabo navegando por ríos, canales y puertos Argentinos. Y estos ríos, canales y puertos forman una parte muy importante de la infraestructura fluvio-marítima portuaria del país.

Algunos de ellos privados, otros estatales, pero todos Argentinos.

Y que es esta infraestructura la que hace, a su vez, funcionar el comercio. O sea, que está al servicio de la economía del país todo.

Procurar darle eficiencia a la utilización de esa infraestructura es lo que se debe pretender.

Cómo?  Basándonos en dos conceptos primordiales:

 

SEGURIDAD y FLUIDEZ

 

18 de septiembre de 2026

L.N.A. EXITOSA JORNADA MARÍTIMA Y FLUVIAL EN EL ÁMBITO LEGISLATIVO

El pasado jueves 17 de setiembre se llevó a cabo la anunciada jornada parlamentaria sobre Marina Mercante coorganizada por la Liga Naval Argentina y el Diputado Nacional Jorge Taiana.

Publicación del 18-09-2026 por la LNA

El encuentro organizado especialmente para esclarecer sobre aspectos generales de la actividad marítima y fluvial como así también acerca de la tarea profesional de los prácticos y los baqueanos contó con la participación de destacados profesionales del sector.

 https://www.liganaval.org.ar/federaciones_gale/1391-02%20180926.jpeg

Con un auditorio colmado por miembros de la comunidad marítima nacional, personal de la Armada Argentina y la Prefectura Naval Argentina, cadetes de los institutos pertenecientes a la Armada dedicados a la formación de los futuros oficiales de la Marina Mercante, legisladores nacionales, funcionarios provinciales y estudiantes de varias disciplinas conexas con el mundo naval los principales temas abordados fueron los siguientes.

 

La Marina Mercante Fluvial. El panel integrado por el Capitán Fluvial Mariano Moreno, el Perito Naval Roberto Milio y el Ingeniero Mariano Vilar reflejó de parte de los expositores la delicada situación por la que atraviesa el sector y además significó la presentación en sociedad del proyecto de creación del “RETCAN” una herramienta legislativa diseñada para evitar el desguace de la Marina Mercante tal como pretende el ministro de desregulación Sturzenegger.

 

El cabotaje marítimo tuvo su momento de la mano del Capitán Carlos Casime Vicepresidente del Centro de Capitanes de Ultramar y Oficiales de la Marina Mercante y del Dr. Carlos Tomada ex Ministro de Trabajo de la Nación y especialista en cuestiones relacionadas con el mundo marítimo.

 

El panel dejó firmemente aclaradas diversas falacias acerca de conceptos básicos sobre la actividad como por ejemplo la diferencia entre “Libertad de Navegación” con “Cabotaje Marítimo” algo que parecen no entender funcionarios y legisladores que confunden la premisa constitucional con la liberalización del cabotaje.

 

El turno del practicaje y baquía estuvo a cargo de los capitanes John Ryan y Oscar Mendoza quienes con lujo de detalles desgranaron una tras otra las mentiras difundidas por diversos medios de comunicación a expensas de declaraciones inexactas de distintos funcionarios sobre la incidencia del costo del practicaje en la competitividad local.

De la misma forma el panel expresó su preocupación por la extraña actitud de la Prefectura Naval consistente en comisionar personal pago por el Estado Argentino para dictar clases en la Escuela de Náutica del Paraguay a cadetes que luego competirán laboralmente con marinos argentinos.

 

Por su parte, el Presidente de la LNA Perito Naval VGM Fernando Morales se refirió a la relación de la Marina Mercante con el sistema de defensa nacional dado el rol logístico de la misma en caso de conflicto, tal como lo demostró la guerra de Malvinas. 

 

Morales fue particularmente duro al expresar su molestia por el accionar de la autoridad marítima en materia de capacitación de extranjeros. En nota aparte para Marina Digital, declaró que le consta que no fue una orden política, sino que es una “iniciativa” surgida de la conducción de la fuerza en base a las buenas relaciones que la institución policial mantiene con la Armada de Paraguay.

 

"La PNA es una institución fundacional de la Patria con una trayectoria llena de actos de honor, valentía, heroísmo y entrega. Son los custodios naturales de las aguas jurisdiccionales del país y nuestros protectores en caso de emergencia, aunque ello no quita que un lamentable yerro estratégico de su actual conducción empañe su noble accionar”.

 

“Y cierro con algo que sostuve en la jornada, prefiero perder la amistad de un ocasional funcionario de paso por una jefatura a tolerar mansamente que se pierda la soberanía nacional en el Paraná, jamás seré cómplice de algo que roza la traición”.

Para finalizar, valga acotar que todos los legisladores presentes aplaudieron la iniciativa y reconocieron que salían de la jornada “esclarecidos”.

 

También expusieron Juan Speroni por el Sindicato Argentino de Obreros Navales y el Ingeniero Horacio Tettamanti, Ex Subsecretario de Puertos y Vías Navegables.

 

Enlace a YouTube con todas las exposiciones

 

Liga Naval

 

 

 

13 de septiembre de 2026

El rio Paraná también es Argentina

Porque como todo el País está repitiendo “las Malvinas son argentinas” o como dicen los Capitanes de Ultramar “El mar también es nuestra tierra”.

Argentina debe decidir su régimen de navegación en el tramo del curso de agua sobre el que ejerce jurisdicción. Señalar límites regulatorios y cuidar su seguridad nacional.

La Hidrovía no existe como tal. Lo que existe es el Rio Paraná y el Paraguay.

Lo primero que debemos identificar es la problemática en el ámbito de la Hidrovía Paraguay – Paraná caracterizada fundamentalmente por la falta de competitividad de la bandera argentina por fuga hacia la bandera de conveniencia, la hegemonía paraguaya, la ausencia de reciprocidad con ese país y una normativa argentina laxa en favor de lo anterior.

Ante ese escenario, resulta imperioso comenzar a reparar este asunto. Puesto que la retórica es generar que lo nuestro sea de todos

 

Argentina C. Imagen copiada de https://comexonline.com.ar/


I.- Los argumentos paraguayos ante la nueva concesión del dragado

 

La conocida cuestión del peaje dejó al desnudo el crudo accionar del capital extranjero contra los Estados nación, sobre los Países miembros del Acuerdo de Transporte de Santa Cruz de la Sierra, ya que los fundamentos de la Cancillería paraguaya para defender la negativa de pago por parte de los privados multinacionales quedaron vacíos de contenido poniendo de manifiesto una constante embestida a los intereses de nuestro país.

 

Por citar algunos de sus argumentos:

1.- Violación de la Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Este tratado tiene como ámbito de regulación los espacios marítimos y, por lo tanto, no aplica en aguas interiores.